Hoy martes 28 de noviembre, el Presidente Gabriel Boric lideró la promulgación del proyecto de ley que redefine el panorama de las compras públicas en Chile. Acompañado por representantes de gremios, la sociedad civil y autoridades, destacó la relevancia de esta nueva normativa que marca un cambio significativo en el proceso mediante el cual los organismos estatales adquieren bienes y servicios de proveedores en todo el país.
Contextualización
La ceremonia de promulgación resaltó la importancia de este proyecto en el impulso de las ventas de las Empresas de Menor Tamaño (mipymes), el fortalecimiento de estándares de probidad y transparencia, y el fomento de la innovación. El Presidente Boric señaló que la urgencia en la aprobación de esta ley estaba alineada con el compromiso asumido durante el aumento del sueldo mínimo, subrayando la colaboración y consenso que enriquecieron la discusión legislativa.
Pilares de la Modernización
La nueva legislación, respaldada también por la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, y la subsecretaria de Economía y Empresas de Menor Tamaño, Javiera Petersen, se estructura en cinco ejes fundamentales.
Probidad y Transparencia Reforzadas
El presidente destacó la importancia de cuidar los recursos públicos limitando las compras por Trato Directo. La normativa legaliza el papel del Observatorio ChileCompra en el monitoreo, otorgando a ChileCompra la facultad de presentar denuncias ante diversas entidades en caso de irregularidades. Este enfoque busca garantizar la integridad en las compras públicas, que representan aproximadamente el 4,5% del PIB chileno.
Eficiencia en el Uso de Recursos Públicos
La ley introduce nuevos procedimientos de compra, como la exclusividad de la Compra Ágil para adquisiciones de hasta 100 UTM. Además, se establecen modificaciones a los Convenios Marco, reconociéndolos como procedimientos competitivos y haciéndolos obligatorios para las municipalidades en compras superiores a 100 UTM. Estas medidas buscan optimizar el uso de los recursos públicos y fortalecer la planificación de las compras.
Participación Activa de Mipymes
Se consagra un capítulo específico para impulsar la participación de las mipymes en el sistema de compras públicas. La tarificación diferenciada para el ingreso al Registro de Proveedores y los convenios con organismos regionales destacan entre las medidas destinadas a favorecer a las empresas de menor tamaño. La creación de la Unión Temporal de Proveedores fomenta la asociatividad, permitiendo a las mipymes competir en condiciones más favorables.
Innovación y Sustentabilidad
La normativa establece un nuevo capítulo que fomenta la innovación y sustentabilidad en las compras públicas. Se crea un Comité de Innovación y Sustentabilidad, y se introduce el Diálogo Competitivo como procedimiento para determinar los medios más idóneos para satisfacer las necesidades públicas. Se promueven contratos específicos para la innovación, incentivando la adquisición de productos no estándar.
Fortalecimiento del Tribunal de Contratación Pública
La ley busca fortalecer el Tribunal de Contratación Pública (TCP), otorgándole herramientas adicionales para supervisar y aplicar las regulaciones de manera más efectiva. Este refuerzo tiene como objetivo garantizar un sistema de compras públicas más sólido y asegurar el cumplimiento de las normativas vigentes.
Conclusión
La promulgación de esta ley representa un avance sustancial en la modernización de las compras públicas en Chile. Los cambios estructurales buscan no solo potenciar la eficiencia y la transparencia en estos procesos, sino también impulsar la participación activa de las mipymes, contribuyendo al desarrollo económico del país.
