En el ámbito de las adquisiciones públicas en Chile, comprender las etapas de una licitación pública es esencial para los proveedores interesados en participar en estos procesos. De esta forma, aseguras gran parte de tu participación, cumpliendo con todos los requisitos que te solicitan. En este artículo veremos qué es una licitación pública y sus etapas, entre otros detalles.
¿Qué es una licitación pública?
Una licitación pública es un proceso mediante el cual una entidad gubernamental o una organización solicita propuestas o ofertas de proveedores o contratistas para la adquisición de bienes, servicios o trabajos.
Este proceso se realiza de manera abierta y transparente, permitiendo que múltiples empresas compitan por el contrato.
El objetivo principal de una licitación pública es garantizar la igualdad de oportunidades y obtener la mejor relación calidad-precio para la entidad que realiza la licitación.
¿Cómo se realiza un proceso de licitación?
En este proceso de licitación, la entidad convocante emite un documento que detalla los requisitos esenciales y las especificaciones del proyecto, además de establecer los criterios que se utilizarán para seleccionar al proveedor.
Las empresas interesadas en participar en la licitación presentan sus propuestas, las cuales suelen incluir información detallada sobre los precios ofrecidos, los plazos de ejecución y otros aspectos relevantes para el proyecto.
La publicación de las bases de la licitación es un paso crucial en este proceso, ya que en estas bases se definen de manera precisa los requisitos, condiciones y especificaciones del producto o servicio que se busca contratar.
Aquí se incluye información detallada sobre las cantidades requeridas y los plazos de entrega, así como los parámetros para evaluar las propuestas de los participantes. Además, las bases de licitación también detallan las garantías y responsabilidades vinculadas al procedimiento, lo que brinda claridad y transparencia a todo el proceso de selección de proveedores.
¿Quiénes pueden participar en una licitación?
Para participar en una licitación debes ser una persona o empresa nacional y/o extranjera con interés en proveer bienes o servicios al Estado chileno. Es obligatorio contar con inicio de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII), tener la Clave Única y estar registrado en Mercado Público.
¿Cuáles son las etapas de una licitación pública?
Una licitación pública en Chile consta de cuatro etapas básicas. Estas etapas son la esencia de la licitación: visitas a terreno, etapa de consultas, entrega de garantías y cierre de postulaciones. Luego de estas, existen dos fechas clave que todo participante debe considerar: foro inverso, y apertura técnica/comercial. Veamos cada una de ellas.
Visitas a terreno
Dependiendo del tipo de proceso de adquisición en cuestión, se fijará una fecha específica como parte del proceso de licitación, durante la cual los proveedores pueden realizar una visita física para comprender en profundidad las necesidades de la entidad pública. Este paso resulta fundamental para definir claramente el alcance de la solicitud y evaluar su viabilidad. Es importante destacar que estas fechas de visita no se incluyen en la publicación inicial de la licitación, por lo que es esencial mantenerse atento a las actualizaciones en Mercado Público.
La asistencia a estas visitas en el terreno reviste gran importancia, ya que puede influir en la decisión de qué proveedor se adjudica finalmente la licitación. En ciertos casos, esta fase se conoce como "Entrega de Muestras," dependiendo del tipo de adquisición en curso, y las visitas al terreno generalmente están asociadas a sectores como la construcción, mientras que en compras de productos más pequeños, se solicitan muestras como parte del proceso de elección.
Etapa de consultas
En el marco de la publicación de una licitación, se establece un período de consultas con el objetivo de facilitar la comunicación entre proveedores y compradores. Esta fase busca aclarar preguntas específicas relacionadas con el proceso de licitación y mejorar la transparencia en todas sus etapas. Es crucial que los proveedores hagan uso de esta oportunidad para despejar cualquier interrogante que pueda complicar la elaboración de sus ofertas, ya que esta es la única ocasión para abordar preguntas que puedan fortalecer y dar mayor competitividad a sus propuestas.
Entrega de garantías
Un punto crucial en el desarrollo de un proceso de licitación es la entrega de garantías, cuya fecha límite se comunica una vez que se han publicado las bases de la licitación. Por lo tanto, es de suma importancia estar atento a las actualizaciones en Mercado Público para no pasar por alto este paso vital. No cumplir con el plazo establecido para presentar la garantía de seriedad de la oferta puede tener como consecuencia la descalificación en el proceso de licitación, por lo que es esencial asegurarse de completar y entregar este documento de manera adecuada y dentro del período designado.
Cierre de postulaciones
La fecha de cierre de postulaciones es de vital importancia antes de comenzar con el análisis de las bases, ya que representa el límite para la preparación de una propuesta sólida. Esta fecha se encuentra siempre publicada junto con las bases de la licitación.
Es esencial comprender que la fecha de cierre de postulaciones no coincide con la fecha estimada de adjudicación; cuando una entidad pública establece esta fecha de cierre, no se admitirán nuevas propuestas después de dicho plazo. Por lo tanto, esta es la fecha crítica que debes resaltar en tu planificación para reunir todos los documentos requeridos y presentar la propuesta más competitiva posible.
Foro inverso
El foro inverso es el momento en que la entidad que compra busca aclarar cualquier confusión en los documentos o información que no esté completamente clara durante la etapa de postulación. Es de suma importancia prestar atención y responder a las preguntas que surgen en este contexto, ya que te brindan la oportunidad de abordar cualquier detalle que puedas haber pasado por alto al elaborar tu oferta.
Apertura técnica/comercial
La fase de apertura técnica y/o comercial es el momento en que se hace pública toda la información relacionada con los participantes en un proceso de adquisición. En esta etapa, se decide si tu oferta ha sido aceptada o rechazada, marcando el último paso antes de la adjudicación del contrato. Además, aquí tienes la ocasión de conocer los precios propuestas por tus competidores y evaluar la competencia en aspectos técnicos.
Conclusión
Las licitaciones públicas en Chile son procesos fundamentales para la adquisición de bienes y servicios por parte de entidades gubernamentales y organizaciones. Comprender las diversas etapas, desde la preparación de la propuesta hasta la entrega de garantías y la apertura técnica/comercial, es esencial para los proveedores que desean participar con éxito en estos procesos.
La transparencia y la competencia abierta son principios clave en este contexto, y el cumplimiento de los plazos y requisitos establecidos resulta fundamental para lograr una adjudicación exitosa. Además, la atención a los detalles, la claridad en la documentación y la respuesta a consultas durante el foro inverso son prácticas esenciales para destacar en el competitivo mundo de las licitaciones públicas en Chile.